高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟攜手書(shū)寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化江西的精彩華章

——在中國共產(chǎn)黨江西省第十五次代表大會(huì )上的報告

（2021年11月23日）

易煉紅

同志們：

現在，我代表中國共產(chǎn)黨江西省第十四屆委員會(huì )向大會(huì )作報告。

中國共產(chǎn)黨江西省第十五次代表大會(huì )，是在我們黨成立一百周年之際，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的歷史節點(diǎn)，全國上下深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。大會(huì )的主題是：高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，動(dòng)員全省廣大黨員和干部群眾，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧和力量，大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區精神、長(cháng)征精神，咬定“作示范、勇?tīng)幭取钡哪繕艘?，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，攜手書(shū)寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化江西的精彩華章。

一、堅決貫徹習近平總書(shū)記對江西工作重要要求，勝利實(shí)現與全國同步全面建成小康社會(huì )宏偉目標

省第十四次黨代會(huì )以來(lái)的五年，是江西發(fā)展歷程中極不平凡、極不尋常、極為不易的五年，也是各項事業(yè)取得重大成就的五年。2016年、2019年，習近平總書(shū)記先后兩次親臨江西視察并發(fā)表重要講話(huà)，為新時(shí)代江西改革發(fā)展把脈定向、擘畫(huà)藍圖。五年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委團結帶領(lǐng)全省干部群眾堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書(shū)記對江西工作重要要求，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，如期與全國同步全面建成小康社會(huì )，勝利完成省第十四次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)。

經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現量質(zhì)雙升。五年來(lái)，全省GDP年均增長(cháng)7.6%，主要經(jīng)濟指標增幅持續保持全國“第一方陣”，經(jīng)濟總量由全國第18位上升到第15位，財政總收入由全國第19位上升到第15位，人均GDP超過(guò)8000美元，三次產(chǎn)業(yè)結構由10.6∶50.8∶38.6優(yōu)化為8.7∶43.2∶48.1。工業(yè)強省戰略深入實(shí)施，千億產(chǎn)業(yè)增至13個(gè)，現代服務(wù)業(yè)提檔升級，現代農業(yè)加快發(fā)展，糧食總產(chǎn)量連續八年穩定在430億斤以上。創(chuàng )新型省份建設扎實(shí)推進(jìn)，鄱陽(yáng)湖國家自主創(chuàng )新示范區獲批建設，中科院贛江創(chuàng )新研究院、中國工程科技發(fā)展戰略江西研究院等重大創(chuàng )新平臺落戶(hù)，綜合科技創(chuàng )新水平指數實(shí)現“七連進(jìn)”。經(jīng)過(guò)五年奮斗，江西經(jīng)濟實(shí)力大幅提升，創(chuàng )新能力、發(fā)展后勁不斷增強。

改革開(kāi)放取得重大突破。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅，以“贛服通”“贛政通”為主要標志的“放管服”改革取得明顯成效，國資國企、綠色金融、余江宅基地等改革走在全國前列。持續開(kāi)展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng)，加快建設“五型”政府，努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。全面完成省市縣機構改革，基本完成深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)江西內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區、景德鎮國家陶瓷文化傳承創(chuàng )新試驗區建設，開(kāi)放發(fā)展水平加快提升。經(jīng)過(guò)五年奮斗，贛鄱大地處處涌動(dòng)著(zhù)活躍躍的創(chuàng )造，江西正以全新的姿態(tài)邁進(jìn)新征程。

生態(tài)文明建設走在前列。堅決打好污染防治攻堅戰，大力推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅行動(dòng)，加強城鄉環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列，美麗中國“江西樣板”呈現新氣象。扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區建設，形成了全流域生態(tài)補償、五級河長(cháng)制湖長(cháng)制林長(cháng)制等一批制度成果，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)取得積極成效。五年來(lái)，全省PM2.5濃度下降28.6%，空氣優(yōu)良天數比例提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，地表水水質(zhì)優(yōu)良率提高13.7個(gè)百分點(diǎn)，消滅了劣Ⅴ類(lèi)水斷面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。經(jīng)過(guò)五年奮斗，贛鄱大地天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。

民生保障水平全面提高。堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，全省25個(gè)貧困縣全部摘帽、3058個(gè)貧困村全部退出，歷史性地解決了區域性整體貧困問(wèn)題。城鎮貧困群眾脫貧解困扎實(shí)推進(jìn)。有力應對世紀疫情和鄱陽(yáng)湖流域超歷史大洪水，教育強省、文化強省、旅游強省、交通強省、健康江西建設取得新成效，全省居民人均可支配收入提前1年比2010年翻番，居民平均預期壽命從75.9歲提高到77.6歲。城市功能品質(zhì)不斷提升，鄉村振興戰略全面實(shí)施。加強社會(huì )治理創(chuàng )新，掃黑除惡專(zhuān)項斗爭綜合績(jì)效居全國第三，連續16年被評為全國綜治考評優(yōu)秀省。經(jīng)過(guò)五年奮斗，我們如期兌現“不讓一個(gè)老區群眾在全面小康路上掉隊”的莊嚴承諾，老區人民的生活一年更比一年好。

政治生態(tài)積極向上向好。省委全面履行主體責任，大力加強新時(shí)代黨的建設，深入推進(jìn)全面從嚴治黨。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，推進(jìn)基層黨組織標準化規范化信息化建設，著(zhù)力建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍，圓滿(mǎn)完成市縣鄉領(lǐng)導班子和村（社區）兩委換屆。加強宣傳思想工作，持續強化理論武裝，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權主動(dòng)權。嚴格落實(shí)中央八項規定精神，力戒形式主義、官僚主義，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，為基層減負成效明顯。堅決全面肅清蘇榮案等案件惡劣影響，扎實(shí)推進(jìn)政法隊伍教育整頓，做深做實(shí)政治談話(huà)，推進(jìn)巡視巡察高質(zhì)量全覆蓋，嚴肅查處一批違紀違法案件，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設取得明顯成效。民主法治建設不斷進(jìn)步，人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用，統戰工作扎實(shí)有效，工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織功能不斷增強，國防動(dòng)員、軍民融合、雙擁共建深入開(kāi)展。經(jīng)過(guò)五年奮斗，黨的領(lǐng)導全面加強，黨組織建設更加堅強有力，全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用充分發(fā)揮，感恩奮進(jìn)、擔當實(shí)干成為新時(shí)代江西生動(dòng)實(shí)踐。

這五年，我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、新中國成立七十周年、改革開(kāi)放四十周年，成功舉辦“中國共產(chǎn)黨的故事——習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在江西的實(shí)踐”專(zhuān)題宣介會(huì )、“開(kāi)放的中國：美麗江西秀天下”全球推介活動(dòng)、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì )、上合組織傳統醫學(xué)論壇、南昌飛行大會(huì )等重大活動(dòng)。江西國際知名度、影響力不斷提升，全省廣大干部群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走的認識和行動(dòng)更加堅定。

五年來(lái)取得的成績(jì)，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是歷屆省委班子接續奮斗的結果，是全省廣大黨員和干部群眾共同努力的結果。在此，我代表中共江西省第十四屆委員會(huì )，向全省各級黨組織、共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，向老領(lǐng)導、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向各人民團體和社會(huì )各界人士，向駐贛人民解放軍指戰員、武警部隊官兵，向公安干警和消防救援隊伍指戰員，向中央駐贛單位，向所有關(guān)心支持江西發(fā)展的海內外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧五年來(lái)的奮斗歷程，我們深刻體會(huì )到：做好江西的工作，必須始終把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為強大思想武器和行動(dòng)指南，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，堅決把“兩個(gè)維護”落到實(shí)處；必須始終把習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神作為總方針總綱領(lǐng)總遵循，以作示范的擔當、勇?tīng)幭鹊臍馄?，一步步把習近平總?shū)記為我們擘畫(huà)的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F實(shí)；必須始終把精準對標對表黨中央決策部署作為重大政治責任，與時(shí)俱進(jìn)深化和完善發(fā)展思路舉措，堅持一張藍圖繪到底、一任接著(zhù)一任干、一事續著(zhù)一事成，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展；必須始終把讓人民過(guò)上幸福美好生活作為奮斗目標，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力辦好民生實(shí)事，不斷增進(jìn)老區人民福祉；必須始終把全面加強黨的領(lǐng)導作為最高政治原則，以自我革命精神加強黨的建設，縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，持續建設風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些經(jīng)驗啟示彌足珍貴，要倍加珍惜、長(cháng)期堅持，不斷豐富發(fā)展。

我們也清醒認識到，前進(jìn)道路上還存在許多問(wèn)題和不足，主要是：發(fā)展不足仍然是江西的基本省情，經(jīng)濟總量不大、人均不高、結構不優(yōu)、創(chuàng )新不強的問(wèn)題仍然突出, 綠色生產(chǎn)生活方式尚未根本形成，推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)依然艱巨；民生保障還有短板，教育、醫療、養老等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節；少數干部思想還不夠解放、能力水平有待提高、作風(fēng)問(wèn)題仍然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨任重道遠。我們一定要保持清醒頭腦，直面問(wèn)題、擔當實(shí)干，努力把各項工作做得更好，讓江西這片紅土圣地煥發(fā)出更加強大的生機活力。

二、堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的道路前進(jìn)，凝心聚力全面建設社會(huì )主義現代化江西

站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我省發(fā)展正處于厚積薄發(fā)、爬坡過(guò)坎、轉型升級的關(guān)鍵階段。面向未來(lái)，我們仍處于大有可為的戰略機遇期。當今世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，國際政治經(jīng)濟形勢更加復雜、更加嚴峻，但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，深刻改變著(zhù)國家間的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大的基本特點(diǎn)沒(méi)有變，為我省推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。面向未來(lái)，我們正處于優(yōu)勢疊加的紅利釋放期。隨著(zhù)新發(fā)展格局的加快構建和中部地區高質(zhì)量發(fā)展戰略的深入實(shí)施，江西“四面逢源”的區位優(yōu)勢、門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢、物產(chǎn)豐富的資源優(yōu)勢、國家戰略的疊加優(yōu)勢將更加凸顯，為我省推進(jìn)全面建設社會(huì )主義現代化注入強大動(dòng)力。面向未來(lái)，我們還處于動(dòng)能升級的轉型關(guān)鍵期。江西發(fā)展正加快從主要依靠要素拉動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)、從總量擴大向量質(zhì)雙升、從產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈價(jià)值鏈中低端向中高端轉變，但發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然比較突出，轉型升級的任務(wù)十分繁重。進(jìn)入新發(fā)展階段，江西蘊含著(zhù)巨大發(fā)展潛力和優(yōu)勢，也面臨著(zhù)諸多嚴峻困難和挑戰。我們必須把握歷史方位，堅定發(fā)展信心，全力搶抓機遇，沉著(zhù)應對挑戰，不斷拓展發(fā)展新空間、塑造發(fā)展新優(yōu)勢、開(kāi)辟發(fā)展新境界。

今后五年，全省工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，自覺(jué)運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，全面落實(shí)習近平總書(shū)記視察江西重要講話(huà)精神，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，聚焦“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕硕ㄎ缓汀拔鍌€(gè)推進(jìn)”重要要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，大力弘揚偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區精神、長(cháng)征精神，堅持政治引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、改革攻堅、開(kāi)放提升、綠色崛起、興贛富民，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，千方百計推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造高標準生態(tài)、創(chuàng )造高品質(zhì)生活、實(shí)現高效能治理、推進(jìn)高水平黨建，努力實(shí)現一流的生態(tài)環(huán)境、一流的人居環(huán)境、一流的營(yíng)商環(huán)境、一流的社會(huì )治理、一流的發(fā)展態(tài)勢和成效，描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫(huà)卷，攜手書(shū)寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化江西的精彩華章。

今后五年的奮斗目標是，團結帶領(lǐng)全省人民，在全面建成小康社會(huì )基礎上乘勢而上，朝著(zhù)全面建設社會(huì )主義現代化江西奮勇前進(jìn)。

——全面建設創(chuàng )新江西，發(fā)展動(dòng)力得到新提升。國家級創(chuàng )新平臺建設加快推進(jìn)，研發(fā)經(jīng)費投入強度持續加大，高效協(xié)同創(chuàng )新體系更加完善，綜合科技創(chuàng )新水平顯著(zhù)提升，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展能力持續增強，創(chuàng )新型省份建設取得明顯成效。

——全面建設富裕江西，綜合實(shí)力實(shí)現新跨越。新發(fā)展理念深入人心，具有江西特色的現代經(jīng)濟體系基本形成，經(jīng)濟增幅持續保持全國“第一方陣”，經(jīng)濟總量越過(guò)三萬(wàn)億元、向四萬(wàn)億元邁進(jìn)，發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。

——全面建設美麗江西，綠色轉型取得新突破。美麗中國“江西樣板”建設縱深推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升，資源能源利用效率不斷提高，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制建設走在全國前列，努力走出一條經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型之路。

——全面建設幸福江西，民生改善邁出新步伐。脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉村振興戰略深入推進(jìn)，民生保障水平進(jìn)一步提升，共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

——全面建設和諧江西，治理效能達到新水平。平安建設、法治建設不斷深化，社會(huì )主義民主法治更加健全，社會(huì )公平正義更加彰顯，基層治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，共建共治共享的社會(huì )治理格局基本形成。

——全面建設勤廉江西，政治生態(tài)呈現新氣象。黨的領(lǐng)導和黨的建設全面加強，各級黨組織創(chuàng )造力凝聚力戰斗力明顯增強，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社會(huì )風(fēng)氣更加昂揚向上，勤政廉政、擔當實(shí)干、風(fēng)清氣正、誠信友善成為江西最強音。

實(shí)現上述目標任務(wù)，必須堅持以下原則。

——堅持全面加強黨對一切工作的領(lǐng)導。切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系，為全面建設社會(huì )主義現代化江西提供堅強政治保證。

——堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，努力優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)存量”、升級“經(jīng)濟增量”、做大“區域總量”、提高“人平均量”、拓展“生態(tài)容量”、管控“風(fēng)險變量”，為全面建設社會(huì )主義現代化江西奠定堅實(shí)基礎。

——堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上，緊緊依靠人民，不斷造福人民，充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，為全面建設社會(huì )主義現代化江西凝聚澎湃力量。

——堅持全面深化新時(shí)代改革開(kāi)放。以更大的力度全面深化改革開(kāi)放，增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性，推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平對外開(kāi)放，為全面建設社會(huì )主義現代化江西注入強大動(dòng)力。

——堅持統籌發(fā)展和安全兩件大事。增強系統觀(guān)念，堅持底線(xiàn)思維，發(fā)揚斗爭精神，有效防范化解各種風(fēng)險挑戰，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，為全面建設社會(huì )主義現代化江西筑牢安全穩定屏障。

——堅持縱深推進(jìn)全面從嚴治黨。以黨章為根本遵循，把政治建設擺在首位，統籌推進(jìn)黨的各項建設，把嚴的主基調長(cháng)期堅持下去，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，為全面建設社會(huì )主義現代化江西營(yíng)造良好政治生態(tài)。

全面建設社會(huì )主義現代化江西的新征程已經(jīng)開(kāi)啟，只要我們堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的道路奮勇前進(jìn)，就一定能夠創(chuàng )造出無(wú)愧歷史、無(wú)愧時(shí)代、無(wú)愧人民、無(wú)愧革命先烈的新業(yè)績(jì)，續寫(xiě)紅土圣地新的時(shí)代榮光！

三、以創(chuàng )新支撐現代經(jīng)濟體系建設，著(zhù)力打造全國構建新發(fā)展格局的重要戰略支點(diǎn)

加快構建新發(fā)展格局，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。服務(wù)和融入新發(fā)展格局，對江西來(lái)說(shuō)既是重大使命責任，也是重大發(fā)展機遇。我們要切實(shí)找準發(fā)展定位，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，深入貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，加快構建現代經(jīng)濟體系，著(zhù)力提高江西在全國構建新發(fā)展格局中的位勢。

（一）增強科技創(chuàng )新驅動(dòng)力。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、科技強省戰略、人才強省戰略，讓科技創(chuàng )新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為發(fā)展的“最大增量”。打造高能級創(chuàng )新平臺，深入推進(jìn)鄱陽(yáng)湖國家自主創(chuàng )新示范區建設，扎實(shí)推進(jìn)重大創(chuàng )新平臺攻堅行動(dòng)，主動(dòng)對接參與國家實(shí)驗室建設，推動(dòng)與更多“大院大所”“名校名企”合作共建高端研發(fā)機構，積極創(chuàng )建國家稀土技術(shù)創(chuàng )新中心，支持省屬高校、科研院所提升創(chuàng )新能力，以高水平創(chuàng )新平臺促進(jìn)高質(zhì)量科技創(chuàng )新。完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新體系，實(shí)施研發(fā)投入攻堅行動(dòng)，加快構建“政產(chǎn)學(xué)研用金”結合、上中下游銜接、大中小微企業(yè)協(xié)同的創(chuàng )新體系，鼓勵更多原創(chuàng )技術(shù)創(chuàng )新，力爭在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批關(guān)鍵技術(shù)重大成果。建設高水平創(chuàng )新隊伍，深入實(shí)施具有競爭力的高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)培養計劃，大力引進(jìn)培育戰略型人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊，深入推進(jìn)省高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設，打造集聚國內外優(yōu)秀人才的科技創(chuàng )新高地。營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)，加強知識產(chǎn)權保護，健全科技創(chuàng )新激勵機制，推廣運用“揭榜掛帥”“賽馬制”等制度，大力弘揚科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和工匠精神，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的創(chuàng )新氛圍，讓各種創(chuàng )新要素充分涌流、創(chuàng )新活力競相迸發(fā)。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化高級化。完善提升產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制，加快構建以數字經(jīng)濟為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)、先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施工業(yè)強省戰略，聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫藥、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)，著(zhù)力建設航空產(chǎn)業(yè)集群、全國重要的電子信息制造集聚區、全球新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚區。加快重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項建設，實(shí)施“領(lǐng)航企業(yè)”培育計劃，扶持龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)做大做強，大力培育獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)，培育更多百億企業(yè)方陣、千億企業(yè)集團、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群。加快實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和新一輪企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、綠色化、融合化、服務(wù)化發(fā)展，打造全國傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級高地和世界級有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。大力實(shí)施數字經(jīng)濟“一號工程”，深入實(shí)施“03專(zhuān)項”行動(dòng)，促進(jìn)VR、5G等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，培育大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、北斗等產(chǎn)業(yè)，努力打造南昌世界級VR中心，加快建設“物聯(lián)江西”“智聯(lián)江西”。大力發(fā)展服務(wù)型制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、高端化延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級。扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展，深入實(shí)施集群式項目“滿(mǎn)園擴園”、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群提能升級和“節地增效”行動(dòng)，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，加快促進(jìn)開(kāi)發(fā)區“騰籠換鳥(niǎo)”“鳳凰涅槃”，提升開(kāi)發(fā)區綜合承載力和競爭力。

（三）深入實(shí)施擴大內需戰略。把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，以高質(zhì)量、適配性強的供給釋放和創(chuàng )造需求。牢固樹(shù)立“項目為王”理念，狠抓“兩新一重”等重大項目建設，積極擴大有效投資。圍繞實(shí)施交通強省戰略，推動(dòng)公路、鐵路、機場(chǎng)、內河航道和港口、水利等重大基礎設施建設。健全現代流通體系，建設一批物流樞紐和區域性物流中心，培育一批大型流通企業(yè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷(xiāo)集配體系建設，完善城鄉物流配送體系。主動(dòng)銜接國家水網(wǎng)規劃與水利建設，抓緊實(shí)施贛撫尾閭綜合整治工程等一批重點(diǎn)防洪工程和重點(diǎn)水源工程，提升防洪、供水、生態(tài)安全保障能力。積極穩妥發(fā)展新能源，加大跨區電力支持保障力度，有序推進(jìn)油氣管網(wǎng)建設。加強新型基礎設施布局和建設，全面推進(jìn)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、一體化大數據中心體系等信息基礎設施建設。深入實(shí)施商貿消費升級行動(dòng)，積極開(kāi)拓城鄉消費市場(chǎng)，加快建設南昌全國性消費中心城市，打造贛州、九江、上饒、宜春等區域性消費中心城市，打響“贛菜”品牌，豐富提升“江西產(chǎn)品”“江西服務(wù)”的品種、質(zhì)量。聚焦旅游強省建設，大力推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展，打造全國紅色旅游首選地、最美生態(tài)旅游目的地、中華優(yōu)秀傳統文化體驗地、休閑康養度假熱門(mén)地、世界著(zhù)名陶瓷文化旅游目的地，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，擴大“江西風(fēng)景獨好”品牌影響力。

（四）推進(jìn)改革開(kāi)放走深走實(shí)。改革開(kāi)放是關(guān)鍵一招。要進(jìn)一步解放思想，大力倡導敢為天下先的精神，以改革為“帆”、以開(kāi)放作“槳”，勇于沖破思想觀(guān)念束縛、打破體制機制障礙、突破利益固化藩籬，推進(jìn)深層次改革，加快高水平開(kāi)放。大力實(shí)施全面深化改革攻堅行動(dòng)，瞄準制約高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，推出一批務(wù)實(shí)管用有效的改革舉措。堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”，聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)，對標國際國內一流水平，持續深化“放管服”改革，拓展提升“贛服通”“贛政通”功能，加快數字政府建設，打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌，爭當全國政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度一等省份。深入實(shí)施國資國企改革創(chuàng )新行動(dòng)，深化國資監管體制改革，積極推進(jìn)國有企業(yè)戰略重組，做優(yōu)做強做大省屬?lài)匈Y本運營(yíng)平臺。充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，切實(shí)維護企業(yè)家合法權益，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深化財稅體制改革，加大財政資源統籌力度，落細落實(shí)過(guò)緊日子要求，構建防范化解政府債務(wù)風(fēng)險長(cháng)效機制。深化投融資體制改革，大力發(fā)展綠色金融、普惠金融、數字金融、科技金融、供應鏈金融和開(kāi)放金融，實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”升級工程、“金融贛軍”工程，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。加快建設高標準市場(chǎng)體系，深化產(chǎn)權制度改革，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。深入推進(jìn)江西內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區建設，進(jìn)一步補齊開(kāi)放短板、激活開(kāi)放元素，加快打造內陸雙向開(kāi)放新高地。堅持高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和高水平“走出去”，吸引更多世界500強、國內龍頭企業(yè)來(lái)贛投資。全面融入共建“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化、粵港澳大灣區、中部地區高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理分工、基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護、公共服務(wù)共建共享。加強大南昌都市圈與武漢都市圈、長(cháng)株潭城市群融合互動(dòng)，加快建設贛湘邊區域合作示范區，支持九江跨江合作，深化長(cháng)江中游三省戰略合作，共同打造全國區域經(jīng)濟發(fā)展重要增長(cháng)極。建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,優(yōu)化提升口岸功能，積極拓展以航空貨運、中歐班列、江海聯(lián)運、鐵海聯(lián)運為重點(diǎn)的國際物流大通道，推動(dòng)貿易和投資自由化便利化，爭創(chuàng )對外開(kāi)放新優(yōu)勢。

（五）促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。面對百舸爭流、千帆競發(fā)的區域競爭態(tài)勢，要優(yōu)化完善“一圈引領(lǐng)、兩軸驅動(dòng)、三區協(xié)同”區域發(fā)展格局，推動(dòng)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng )新政策措施，推動(dòng)強省會(huì )戰略深入實(shí)施，打造有全國重要影響力的綜合交通樞紐和區域科創(chuàng )中心、金融中心、先進(jìn)制造業(yè)與高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心，提升省會(huì )經(jīng)濟首位度和輻射帶動(dòng)力。努力吸引高端創(chuàng )新資源、戰略性新興產(chǎn)業(yè)向贛江新區聚集，打造大南昌都市圈發(fā)展新引擎和創(chuàng )新高地。推動(dòng)九江建設長(cháng)江經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)城市、打造萬(wàn)億臨港產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)撫州建設承接東部沿海產(chǎn)業(yè)轉移示范區和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作區。進(jìn)一步強化南昌作為省會(huì )的引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)昌九一體化、昌撫一體化提質(zhì)升級，打造富有活力、創(chuàng )新力、競爭力的現代化都市圈。加快推進(jìn)高鐵沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、區域合作、城鄉融合，打造滬昆、京九高鐵經(jīng)濟發(fā)展主軸。推動(dòng)贛州建設省域副中心城市和對接融入粵港澳大灣區“橋頭堡”，打造具有全球影響力的家居制造之都和稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)吉安依托吉泰走廊打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟帶，深入推動(dòng)贛南等原中央蘇區振興發(fā)展，打造新時(shí)代全國革命老區高質(zhì)量發(fā)展示范區。推動(dòng)上饒建設區域性中心城市，加快建設贛浙邊際合作（衢饒）示范區，高標準建好景德鎮國家陶瓷文化傳承創(chuàng )新試驗區，推動(dòng)鷹潭打造全國城鄉融合發(fā)展樣板區，推動(dòng)贛東北饒景鷹城市群成為對接長(cháng)三角一體化發(fā)展的先行區。推動(dòng)宜春建設區域性中心城市、萍鄉建設國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區和內陸開(kāi)放贛湘合作核心區、新余立足“工小美”打造新型工業(yè)強市，提升新宜吉六縣轉型合作示范區建設水平，打造全省產(chǎn)業(yè)轉型升級的樣板區。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，深入實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升行動(dòng)，大力推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設，持續推進(jìn)城市更新、老舊小區改造和城鄉環(huán)境綜合整治，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，打造一批特色明顯、帶動(dòng)能力強的示范縣，著(zhù)力把鄉鎮建成服務(wù)農民的區域中心，促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展。

（六）全面推進(jìn)鄉村振興。鄉村振興戰略是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施鄉村振興戰略，著(zhù)力打造新時(shí)代鄉村振興的樣板之地。全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測體系和幫扶機制，接續推進(jìn)脫貧地區發(fā)展。緊緊抓住種子和耕地兩大要害，深入實(shí)施現代種業(yè)提升工程，嚴守耕地保護紅線(xiàn)，加強高標準農田、農業(yè)水利設施建設，鞏固糧食主產(chǎn)區地位。堅持科技興農、綠色興農、質(zhì)量興農、品牌興農，實(shí)施重要農產(chǎn)品保障戰略，深入推進(jìn)省部共建綠色有機農產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設，發(fā)展壯大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，提升“生態(tài)鄱陽(yáng)湖·綠色農產(chǎn)品”品牌影響力。扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現代化、生產(chǎn)體系現代化、經(jīng)營(yíng)體系現代化，大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，培育壯大休閑農業(yè)、鄉村旅游、農村電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，打造一批現代農業(yè)示范區，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設農業(yè)強省。實(shí)施美麗鄉鎮建設和農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，積極推進(jìn)“多規合一”村莊規劃編制，統籌推動(dòng)農村基礎設施提檔升級，深入推進(jìn)農村“廁所革命”專(zhuān)項行動(dòng),加快數字鄉村建設，推動(dòng)農村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)。提高農民科技文化素質(zhì)，培育一批“愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農民。提升鄉村治理能力，持續推進(jìn)移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化農業(yè)農村改革，發(fā)展壯大新型農村集體經(jīng)濟，促進(jìn)農民持續增收，逐步縮小城鄉差距，增強鄉村發(fā)展內生動(dòng)力。

服務(wù)和融入新發(fā)展格局，是新發(fā)展階段推動(dòng)我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。我們要堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，全力暢通經(jīng)濟循環(huán)，加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提升我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩定性和競爭力，打造全國構建新發(fā)展格局的重要戰略支點(diǎn)。

四、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，更高標準打造美麗中國“江西樣板”

人與自然和諧共生是社會(huì )主義現代化的重要特征。綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，我們要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，深化國家生態(tài)文明試驗區建設，扎實(shí)做好治山理水、顯山露水文章，努力打造全面綠色轉型發(fā)展的先行之地、示范之地。

（一）有力有序推進(jìn)碳達峰碳中和。實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。要堅持把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，全面推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。建立碳達峰碳中和推進(jìn)體系，大力開(kāi)展“治污”“減排”“降碳”“碳匯”等專(zhuān)項行動(dòng)，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，堅決摒棄以破壞環(huán)境、犧牲安全為代價(jià)的做法。全面落實(shí)能耗雙控約束目標，加快優(yōu)化能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、交通運輸結構，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，持續降低單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放強度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度，加快形成節約資源和保護環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式。堅持“碳減排”與“碳增匯”并舉，用好碳排放權交易等政策，不斷增強生態(tài)系統碳匯、固碳能力，助力碳達峰碳中和目標如期實(shí)現。

（二）深入打好污染防治攻堅戰。加強污染防治是推進(jìn)全面綠色轉型的前提。要堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，著(zhù)力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，持續提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)大氣污染綜合治理，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理，提高城市大氣污染防治精細化水平，不斷鞏固提升空氣質(zhì)量。持續加強水污染防治，統籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，強化工業(yè)污水污染防治，大力推進(jìn)城鎮污水治理，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量穩步提升。強化土壤污染防治，深入推進(jìn)土壤污染源管控與安全利用，實(shí)施化肥農藥減量化行動(dòng)，加強農業(yè)面源污染治理，讓土壤更加潔凈。全面實(shí)行生活垃圾分類(lèi)，加快實(shí)現生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理，變廢為寶，化腐朽為神奇。

（三）持續推進(jìn)生態(tài)保護與修復。堅持尊重自然、順應自然、保護自然，切實(shí)保護好山脈、山體、森林、水系、濕地等生態(tài)資源，牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。強化國土空間規劃和用途管控，落實(shí)“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)。加大生態(tài)系統保護力度，開(kāi)展國土綠化、森林質(zhì)量提升、生物多樣性保護等行動(dòng)，加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系。堅持山水林田湖草沙綜合治理，鞏固提升長(cháng)江和鄱陽(yáng)湖流域重點(diǎn)水域禁捕退捕成果，大力實(shí)施生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設行動(dòng)計劃，扎實(shí)推進(jìn)鄱湖安瀾、百姓安居工程，深入推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復，提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。

（四）完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑。要堅持以產(chǎn)業(yè)化利用、價(jià)值化補償、市場(chǎng)化交易為重點(diǎn)，加快完善政府主導、企業(yè)和社會(huì )各界參與、市場(chǎng)化運作、可持續的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑。全面構建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評估體系，健全自然資源統一確權登記制度，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標準化。健全市場(chǎng)交易體制機制，打造生態(tài)產(chǎn)品供需對接平臺，推進(jìn)排污權、用能權、用水權等環(huán)境權益交易，探索創(chuàng )新綠色金融服務(wù)模式，持續推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。完善生態(tài)保護補償機制，真正讓生態(tài)環(huán)境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償。

（五）健全生態(tài)文明制度體系。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠最嚴格的制度、最嚴密的法治。要堅持“源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲”，加快構建具有江西特色的生態(tài)文明制度體系。健全生態(tài)環(huán)境管理體制機制，嚴格落實(shí)生態(tài)環(huán)保責任，加強領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，深化生態(tài)環(huán)境保護督察，強化河長(cháng)制湖長(cháng)制，打造林長(cháng)制升級版。完善地方環(huán)境標準體系、生態(tài)環(huán)境保護綜合執法體系，建立高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境監測監管網(wǎng)絡(luò )，健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度。大力倡導綠色生產(chǎn)生活方式，增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，加快形成環(huán)境保護“人人有責、人人參與”的良好風(fēng)尚。

生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們要堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全方位全地域全過(guò)程推進(jìn)生態(tài)文明建設，奮力打造全國生態(tài)文明建設樣板區。

五、深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全面提高人民生活品質(zhì)

堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，著(zhù)力解決就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、醫療床位、養老點(diǎn)位、停車(chē)車(chē)位、如廁廁位等人民群眾急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)共同富裕邁出堅實(shí)步伐。

（一）扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰略，構建便捷高效的就業(yè)公共服務(wù)體系，拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，支持新就業(yè)形態(tài)規范有序發(fā)展，切實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，加大對就業(yè)困難人員幫扶，努力實(shí)現更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。發(fā)揮創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的“倍增效應”，為創(chuàng )業(yè)者提供更加公平的競爭環(huán)境和更加良好的成長(cháng)空間，匯聚起全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的滾滾洪流。完善收入分配制度和工資合理增長(cháng)機制，鼓勵勤勞致富、創(chuàng )新致富，多渠道增加城鄉居民財產(chǎn)性收入，深入實(shí)施中等收入群體培育行動(dòng)，加快形成橄欖型分配格局，讓人民群眾收入更多、腰包更鼓。

（二）加快教育強省建設。全面貫徹黨的教育方針，把立德樹(shù)人根本任務(wù)融入思想道德、文化知識、社會(huì )實(shí)踐教育各環(huán)節，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。統籌優(yōu)化城鄉基礎教育學(xué)校布局，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，加大高中階段教育普及攻堅，全面改善鄉村學(xué)校辦學(xué)條件。大力發(fā)展技工技能教育，整省推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng )優(yōu)，著(zhù)力打造部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展高地。支持南昌大學(xué)建設世界一流大學(xué)，支持其他有條件的高校立足特色建設世界一流學(xué)科，建設一批示范性應用型本科高校，推動(dòng)高等教育內涵特色發(fā)展，提升高等教育的整體實(shí)力和服務(wù)能力。全面落實(shí)“雙減”政策措施，規范發(fā)展民辦教育，辦好特殊教育、繼續教育、社區教育、老年教育，加強師德師風(fēng)建設，推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓人民更加滿(mǎn)意。

（三）推進(jìn)文化強省建設。贛鄱文化歷史悠久、底蘊深厚，紅色、綠色、古色交相輝映。要牢牢把握社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加快推進(jìn)優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，持之以恒鑄文化之魂、強文化之基、興文化之業(yè)，建設更具創(chuàng )造力、創(chuàng )新力、競爭力、影響力的文化強省。健全完善城鄉一體、區域均衡、人群均等的現代公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)數字化，提高文化惠民工程覆蓋面和實(shí)效性。加強紅色資源保護和利用，深入推進(jìn)長(cháng)征國家文化公園江西段建設，大力實(shí)施紅色精神代代傳工程、紅色經(jīng)典出版文化工程。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)事業(yè)，實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，打造一批標志性引領(lǐng)性精品力作、經(jīng)典之作。深化文化體制改革，加快健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，大力發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)，打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

（四）深入實(shí)施健康江西行動(dòng)。健全公共衛生體系，為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)，更好保障人民生命安全和身體健康。堅持預防為主方針，加快完善重大疾病預防控制體系和醫療救助費用保障制度，創(chuàng )新醫防協(xié)同機制，科學(xué)精準務(wù)實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。深化醫療醫保醫藥三醫聯(lián)動(dòng)改革，健全完善分級診療體系，加快推進(jìn)國家及省級區域醫療中心建設，提高縣級醫院綜合能力，強化鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務(wù)站功能，積極拓展醫療聯(lián)合體，讓人民群眾看病就醫更方便、更舒心、更省錢(qián)。加大食品藥品安全監管力度，確保人民群眾“舌尖上的安全”。大力實(shí)施中醫藥傳承創(chuàng )新工程，加快打造國內領(lǐng)先、世界知名的中醫藥強省。廣泛開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和全民健身運動(dòng)，推動(dòng)群眾體育和競技體育協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)全民養成文明健康生活方式。

（五）提升社會(huì )保障水平。健全完善覆蓋全省、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會(huì )保障體系。深化社會(huì )保障制度改革，全面實(shí)施全民參保計劃，積極推進(jìn)外賣(mài)騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機、直播帶貨員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參保，實(shí)現應保盡保、應助盡助、應享盡享。實(shí)施積極應對人口老齡化工程，健全完善三孩配套政策，推廣“黨建+頤養之家”模式，加快“一老一小”服務(wù)設施建設，大力發(fā)展普惠性、基礎性、兜底性養老和托育服務(wù)，讓“夕陽(yáng)”更紅、“朝陽(yáng)”更艷。完善社會(huì )救助和慈善制度，加大特殊困難群體保障和救助力度，深入推進(jìn)城鎮困難群眾解困脫困。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，擴大保障性租賃住房供給，緩解新市民、青年人住房焦慮，讓全體人民住有所居、安居樂(lè )業(yè)。

（六）加強社會(huì )治理創(chuàng )新。充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐作用，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體，不斷提升社會(huì )治理系統化、科學(xué)化、智能化、法治化水平。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善社會(huì )矛盾排查預警化解防范綜合機制，把各類(lèi)矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層。深入推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，積極探索“紅色文化+社會(huì )治理”機制。健全城鄉社區治理和服務(wù)體系，推動(dòng)社會(huì )治理重心下移、力量下沉、政策下傾，全面推進(jìn)基層綜治中心實(shí)體化建設，強化民安民生問(wèn)題融合解決，激發(fā)全民共建共治共享的積極性創(chuàng )造性。

江山就是人民，人民就是江山。我們要忠實(shí)踐行黨的宗旨，切實(shí)把為人民謀幸福體現在工作中、落實(shí)到行動(dòng)上，不斷提高人民生活品質(zhì)，全面增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

六、大力發(fā)展社會(huì )主義民主法治，匯聚共同團結奮斗的磅礴力量

社會(huì )主義現代化是全體人民共建共享的現代化，必須體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng )造活力。我們要堅定不移走中國特色社會(huì )主義民主政治發(fā)展道路，建設更高水平的法治江西、平安江西，凝聚各方面智慧和力量，唱響團結奮進(jìn)的時(shí)代旋律。

（一）發(fā)展全過(guò)程人民民主。依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主，鞏固生動(dòng)活潑、安定團結的政治局面。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，統籌推進(jìn)地方人大工作和建設，著(zhù)力提升人大立法、監督、決定和自身建設水平，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。堅持團結和民主兩大主題，全面加強新時(shí)代人民政協(xié)工作，推動(dòng)更好履行專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構職能，充分發(fā)揮政協(xié)委員作用，廣泛凝聚共識，積極建言資政，切實(shí)把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。豐富基層人民民主實(shí)踐形式，健全完善黨組織領(lǐng)導的基層治理體系和各級議事協(xié)調機制，提高人民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的水平。

（二）大力推進(jìn)依法治省。深入貫徹習近平法治思想，堅持厲行法治、全面依法治省，統籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。全面落實(shí)憲法宣誓制度，弘揚憲法精神，維護憲法權威。健全完善地方立法機制，加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作，以良法促善治。持續開(kāi)展法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)，深化行政執法體制改革，強化行政監督，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。深化刑事訴訟制度改革、執法司法制約監督體系改革，加大司法救助力度，著(zhù)力維護司法公正，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。加強全民普法工作，深化法治創(chuàng )建和“法律明白人”培養工程，健全公共法律服務(wù)體系，營(yíng)造“法律面前人人平等”、全社會(huì )尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

（三）提升平安建設水平。平安是社會(huì )發(fā)展和人民幸福的基石。要增強憂(yōu)患意識、始終居安思危，全面貫徹總體國家安全觀(guān)，補短板、建機制、控風(fēng)險，切實(shí)維護社會(huì )大局和諧穩定。堅持把維護政治安全作為首要任務(wù)，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透破壞顛覆分裂活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)，堅決維護國家政權安全、制度安全。大力推進(jìn)地方國家安全體系和能力建設，統籌做好政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會(huì )等領(lǐng)域安全工作。加大違法犯罪活動(dòng)打擊整治力度，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，深入開(kāi)展基層平安創(chuàng )建活動(dòng)，提升社會(huì )治安防控體系建設整體效能。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，全面提升應急救援能力，扎實(shí)做好防災減災救災工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）廣泛凝聚社會(huì )各界力量。統一戰線(xiàn)是我們黨的重要法寶。要堅持大團結大聯(lián)合主題，完善大統戰工作格局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士積極發(fā)揮作用，加強黨外知識分子和新的社會(huì )階層人士的團結引導，積極構建親清新型政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)。鑄牢中華民族共同體意識，深化民族團結進(jìn)步創(chuàng )建，扎實(shí)做好對口援疆工作。堅持我國宗教中國化方向，提高依法依規管理宗教事務(wù)水平。充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體橋梁紐帶作用，增強群團工作和群團組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。深化與港澳合作交流，推進(jìn)贛臺交流交往，扎實(shí)做好海外統一戰線(xiàn)工作和僑務(wù)工作。全面落實(shí)黨管武裝制度，完善國防動(dòng)員體系，深化國防動(dòng)員體制改革，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展，深入推行“尊崇工作法”，提高新時(shí)代雙擁工作質(zhì)量水平，鞏固軍政軍民團結的大好局面。

青年是最積極、最有生氣的社會(huì )力量。新時(shí)代的江西青年要在黨的旗幟下，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，自覺(jué)把青春融入黨和人民事業(yè)，不負時(shí)代、不負韶華，努力在新征程上綻放絢麗青春之花。

團結是力量之源，萬(wàn)眾一心才能無(wú)堅不摧。我們要充分發(fā)揮社會(huì )主義民主政治的優(yōu)勢，團結海內外贛鄱兒女朝著(zhù)共同的奮斗目標攜手奮進(jìn)。

七、堅定不移深化全面從嚴治黨，不斷推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程

全面建設社會(huì )主義現代化江西，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們要深入貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，持續深化全面從嚴治黨，全面提升黨的建設質(zhì)量和水平，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，切實(shí)把全省各級黨組織建設得更加堅強有力。

（一）旗幟鮮明加強黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設。要牢記保證黨的團結統一是黨的生命，堅持把講政治作為第一位要求，深刻領(lǐng)會(huì )“確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位”的決定性意義，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹執行黨的政治路線(xiàn)，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，加強新時(shí)代黨內法規制度建設，嚴肅黨內政治生活，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，切實(shí)把對黨忠誠體現在本職崗位、落實(shí)到日常言行，做到政治立場(chǎng)更加堅定、政治品格