中央農村工作會(huì )議2018年12月28日至29日在北京召開(kāi)。會(huì )議以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，總結交流各地實(shí)施鄉村振興戰略經(jīng)驗，研究落實(shí)明后兩年“三農”工作必須完成的硬任務(wù)，部署2019年農業(yè)農村工作。

黨中央、國務(wù)院高度重視這次會(huì )議。會(huì )前，中共中央政治局常委會(huì )會(huì )議和國務(wù)院常務(wù)會(huì )議就開(kāi)好這次會(huì )議，做好“三農”工作提出明確要求。

中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平對做好“三農”工作作出重要指示。習近平強調，2018年，農業(yè)農村發(fā)展取得了新成績(jì)，糧食再獲好收成，鄉村振興開(kāi)局良好。2019年是決勝全面建成小康社會(huì )第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，做好“三農”工作對有效應對各種風(fēng)險挑戰、確保經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )大局穩定具有重大意義。要全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，加強黨對“三農”工作的領(lǐng)導，堅持把解決“三農”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，牢牢把握穩中求進(jìn)總基調，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施鄉村振興戰略，對標全面建成小康社會(huì )必須完成的硬任務(wù)，適應國內外環(huán)境變化對我國農村改革發(fā)展提出的新要求，統一思想、堅定信心、落實(shí)工作，鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢。要毫不放松糧食生產(chǎn)，深化農業(yè)供給側結構性改革，聚力打贏(yíng)脫貧攻堅戰，抓好農村人居環(huán)境整治工作，推進(jìn)新一輪農村改革，加快補齊農村基礎設施和公共服務(wù)短板，扎實(shí)做好鄉村規劃建設和社會(huì )治理各項工作，強化五級書(shū)記抓鄉村振興，加強懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民農村工作隊伍建設，發(fā)揮好農民主體作用，提高廣大農民獲得感、幸福感、安全感，在實(shí)現農業(yè)農村現代化征程上邁出新的步伐。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示。李克強指出，做好明年“三農”工作，對穩定經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局至關(guān)重要。要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入實(shí)施鄉村振興戰略，全面深化農村改革，切實(shí)落實(shí)強農惠農富農各項政策，著(zhù)力改善農村基礎設施和公共服務(wù)，保護和調動(dòng)億萬(wàn)農民的積極性創(chuàng )造性，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)農村現代化。要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，落實(shí)脫貧攻堅重大舉措，提高脫貧質(zhì)量，鞏固和擴大脫貧成果。要深化農業(yè)供給側結構性改革，夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力和農業(yè)基礎，突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色等調整優(yōu)化農業(yè)結構，推動(dòng)農村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農村發(fā)展新動(dòng)能，支持各類(lèi)人才返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，拓展農村就業(yè)空間和農民增收渠道。鞏固發(fā)展“三農”持續向好形勢，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供有力支撐。

會(huì )議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見(jiàn)（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華出席會(huì )議并講話(huà)。

會(huì )議指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，農業(yè)發(fā)展穩中有進(jìn)，打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)開(kāi)局良好，鄉村建設邁出新的步伐，農村改革深入推進(jìn)，農村社會(huì )保持和諧穩定，“三農”持續向好形勢進(jìn)一步鞏固。明后兩年是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，是打贏(yíng)脫貧攻堅戰和實(shí)施鄉村振興戰略的歷史交匯期。在經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復雜形勢下，必須充分認識做好當前“三農”工作的特殊重要性，牢固樹(shù)立農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的政策導向，切實(shí)穩住“三農”這個(gè)基本盤(pán)，突出抓好“三農”工作各項硬任務(wù)的落實(shí)，確保順利完成到2020年承諾的農村改革發(fā)展目標任務(wù)。

會(huì )議強調，打贏(yíng)脫貧攻堅戰是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)，要切實(shí)重點(diǎn)解決好實(shí)現“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題，加大“三區三州”等深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度，增強貧困地區、貧困群眾內生動(dòng)力和自我發(fā)展能力，減少和防止貧困人口返貧。要抓好農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，從農村實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升。要切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，穩定糧食播種面積，調整優(yōu)化生產(chǎn)結構，確保國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給。要深入推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題清理整治。毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作。要大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農民就地就近就業(yè)創(chuàng )業(yè)。要全面深化農村改革，進(jìn)一步深化農村土地制度改革，創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，完善農業(yè)支持保護制度。要強化鄉村規劃引領(lǐng)，實(shí)施村莊基礎設施建設工程，加快補齊農村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板。要全面加強農村基層黨組織建設，抓實(shí)建強農村基層黨支部，切實(shí)發(fā)揮其戰斗堡壘作用。要持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，治理不良社會(huì )風(fēng)氣。要建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，打造充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉村。

會(huì )議強調，要加強黨對“三農”工作的全面領(lǐng)導，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，強化五級書(shū)記抓鄉村振興制度保障，選優(yōu)配強“三農”干部隊伍，切實(shí)加大“三農”資金投入力度，把“三農”作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域。要堅持從實(shí)際出發(fā)做好“三農”工作，因地制宜、分類(lèi)施策，循序漸進(jìn)、量力而行，穩扎穩打、久久為功。要充分發(fā)揮農民主體作用，發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)作用，激發(fā)和調動(dòng)農民群眾積極性主動(dòng)性。

國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)肖捷主持第一次全體會(huì )議。

中央農村工作領(lǐng)導小組成員，各省區市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團負責同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、軍隊有關(guān)單位負責同志等出席會(huì )議。