黨的十九屆四中全會(huì )明確提出：“實(shí)施鄉村振興戰略，完善農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和保障國家糧食安全的制度政策，健全城鄉融合發(fā)展體制機制?！备鶕?shí)施鄉村振興戰略“三步走”時(shí)間表，到2020年，鄉村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。實(shí)施鄉村振興戰略，無(wú)論從制度框架和政策體系構建，還是具體思路和實(shí)際行動(dòng)，可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行切入或發(fā)力，不斷推進(jìn)鄉村振興。

　　推進(jìn)鄉村振興基礎在精準識別，先做判斷題，再做選擇題。推進(jìn)鄉村振興必須落到具體村或村莊，不能停留在口頭或泛泛層面，要“一鄉一策”“一村一舉”“一莊一法”…………要拿出精準扶貧的精神和干勁，五級書(shū)記一起抓，上下聯(lián)動(dòng)，對每個(gè)鄉村從人口規模、產(chǎn)業(yè)特色、文化底蘊等各個(gè)方面進(jìn)行梳理、識別，判斷每個(gè)鄉村采取的振興路徑，選擇工作時(shí)機，確定每個(gè)鄉村振興的路線(xiàn)圖、施工圖和時(shí)間表。

　　推進(jìn)鄉村振興關(guān)鍵在模式策劃，先有策劃，再做規劃。目前，國家、省、市，甚至縣都有鄉村振興戰略規劃。在宏觀(guān)層面思路比較明確，但在具體到每個(gè)村時(shí)，還需要措施具體、能夠落地，還要有個(gè)操作性規劃。但在做這個(gè)操作性規劃之前，一定要進(jìn)行策劃，構建商業(yè)模式。策劃與規劃不同，策劃要解決的是市場(chǎng)分析、總體定位、產(chǎn)業(yè)選擇、業(yè)態(tài)組合、開(kāi)發(fā)策略、創(chuàng )意營(yíng)銷(xiāo)、運營(yíng)模式、創(chuàng )收回報等發(fā)展的“靈魂問(wèn)題”。確保產(chǎn)出的東西符合市場(chǎng)需要，既產(chǎn)得出，也賣(mài)得掉。一個(gè)鄉村要振興，必須有產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)要興旺，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)功能拓展、融合，否則產(chǎn)業(yè)就難以興旺，這也是中央將產(chǎn)業(yè)興旺放在鄉村振興首要位置的應有之義。目前，大多鄉村的產(chǎn)業(yè)可能都是農業(yè)，而農業(yè)要興旺，在鞏固其生產(chǎn)功能的基礎上，就要盡可能挖掘農業(yè)景觀(guān)、文化、科普、教育、康養、休閑、旅游觀(guān)光等功能，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng )新創(chuàng )意、業(yè)態(tài)創(chuàng )造組合，推進(jìn)農村一二三產(chǎn)融合，把二三產(chǎn)的利潤盡可能留在鄉村，留給一產(chǎn)的農民。種小麥可能不掙錢(qián)，養豬人可能會(huì )虧本，但賣(mài)面粉面條、賣(mài)豬肉、賣(mài)肉包就會(huì )有比較好的效益，這就是農村一二三產(chǎn)融合的要義所在。

　　推進(jìn)鄉村振興核心在政策創(chuàng )設，既要政策分類(lèi)作用，也要統籌集成使用。抓糧食安全要更好地發(fā)揮政府作用，把糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區建設政策，高標準農田建設政策、“藏糧于地、藏糧于技”戰略實(shí)施政策，通過(guò)政府主導，用行政力量鞏固落實(shí)好。而鄉村振興關(guān)鍵在培育特色產(chǎn)業(yè)，即使有的鄉村選擇糧食作為產(chǎn)業(yè)培育，也要將重點(diǎn)放在糧食產(chǎn)業(yè)鏈的延長(cháng)和糧食產(chǎn)業(yè)功能的挖掘上。這就要求鄉村振興的制度設計，應該首先處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，主要發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，輔以政府引導，利用社會(huì )力量，將資金、政策、資源圍繞鄉村振興集成使用，改變以往抓農業(yè)生產(chǎn)、農村建設“條線(xiàn)各自下達”為“源頭集成下達”，使每個(gè)鄉村對資源和資金總盤(pán)子做到心里有數，并作有計劃一攬子安排，藍圖既已繪就，只要發(fā)揚釘釘子精神和足夠的歷史耐心，鄉村一定會(huì )建設得更美好，也一定會(huì )振興。

　　推進(jìn)鄉村振興根本在科技創(chuàng )新，動(dòng)力在科技創(chuàng )新，潛力和希望也在科技創(chuàng )新?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng )新是第一動(dòng)力。創(chuàng )新驅動(dòng)戰略已經(jīng)上升為國家戰略?？萍家呀?jīng)從早期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邊緣日益走近中心，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家強盛的主要驅動(dòng)力量。發(fā)展方式轉變，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，新舊動(dòng)能轉換，關(guān)鍵在新科技的創(chuàng )新和應用上。省農業(yè)科學(xué)院大力加強學(xué)科調整和新興交叉學(xué)科的建設，積極招引人才，2017年專(zhuān)門(mén)在園藝所花卉學(xué)科的基礎上組建休閑農業(yè)研究所，主要從事休閑農業(yè)理論、休閑產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)創(chuàng )意設計、休閑產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)、休閑文化挖掘利用等研究，在傳統的農業(yè)“吃喝”功能基礎上，大力拓展“玩樂(lè )”功能。農業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和鄉村振興對科技正迸發(fā)出巨大需求，農業(yè)科技也正在展示無(wú)限的潛力。（作者為省農科院副院長(cháng)、研究員）