在傳統的農業(yè)生產(chǎn)中,人們熟悉的方式是通過(guò)增加化學(xué)投入物——化肥、農藥等來(lái)增加土壤肥力、減少病蟲(chóng)害的影響,以此來(lái)提升產(chǎn)量獲取更多的利潤?;?、農藥都是現代工業(yè)科技的產(chǎn)物,施用化肥、農藥也是提振農業(yè)生產(chǎn)效率的最初邏輯。

近年來(lái),隨著(zhù)消費的升級,綠色、健康成為了市場(chǎng)供需的主流,在“增量”的基礎上“保質(zhì)”,成為了農業(yè)生產(chǎn)的主旋律。尤其是人與自然相互關(guān)系的認知在不斷升級,環(huán)境安全、糧食安全成為了涉及“三農”事業(yè)發(fā)展的大計。因此,政府的有效介入、建立完善監控體系,將傳統的生產(chǎn)模式“管”起來(lái),就具有了首要意義。

政府通過(guò)積極的行政干預,以外力介入的方式對工業(yè)化的運作機制進(jìn)行規范,尤其是通過(guò)建立起一種長(cháng)效的、全面的管控體系,將生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節納入到政府管理部門(mén)的可控范圍之內,是“管”的主要形態(tài)。其中包括投入品監管、專(zhuān)項整治、風(fēng)險監測預警、完善應急處置機制、加大執法辦案力度、加快農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、大力推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng )建等行政手段,同時(shí)也包括在立法環(huán)節積極協(xié)助農產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規的制訂等。

另一方面,除了“管”好既有的生產(chǎn)模式,還要“立”起新的價(jià)值體系和業(yè)態(tài),諸如加強綠色食品標志許可和有機農產(chǎn)品認證管理、保護農產(chǎn)品地理標志、推進(jìn)都市現代農業(yè)轉型升級和質(zhì)量提升、推進(jìn)無(wú)公害農產(chǎn)品認證制度調整改革等,與此同時(shí),還要密切同宣傳部門(mén)合作,讓綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色發(fā)展的理念進(jìn)鄉村、社區和校園,為質(zhì)量興農、綠色興農、品牌強農營(yíng)造更好的社會(huì )環(huán)境。