從農村巨變看改革開(kāi)放40年

   1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì )提出對內改革、對外開(kāi)放的政策，中國農村推行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的經(jīng)濟體制改革，40年來(lái)，農村實(shí)現了由貧困到溫飽再到基本實(shí)現小康的歷史性跨越。40年的拼搏奮斗，40年的風(fēng)雨歷程，使一個(gè)經(jīng)濟上貧窮、落后的中國，迅速崛起在世界的東方?；厥?0年農村的變化，除了用一個(gè)“巨大”來(lái)概括外，無(wú)法用別的詞匯來(lái)形容。筆者認為，改革開(kāi)放40年來(lái)，農村亮點(diǎn)主要呈以下幾個(gè)方面。  　　

一、觀(guān)念上的變化

1、思想觀(guān)念的變化。思想上由原來(lái)的干好干壞一個(gè)樣，變成了我為自己生產(chǎn)，干好干壞都是我自己的，與自己利益直接相關(guān)，干的越好越有收益，自己就會(huì )越富有，生活就會(huì )越好。原來(lái)的生產(chǎn)活動(dòng)由生產(chǎn)隊安排，讓你做什么，你就做什么，不管這種安排是否合理，而且生產(chǎn)的糧食也是由生產(chǎn)隊統一支配，農民在生產(chǎn)上根本就是被動(dòng)的。改革開(kāi)放后，土地下放到戶(hù)，農民有了生產(chǎn)自主權，可以自主決定自己的生產(chǎn)活動(dòng)，充分行使自己的生產(chǎn)管理權和農產(chǎn)品支配權，積極性和主動(dòng)性得到了充分調動(dòng)，真正行使了“當家作主”的權利。  

2、生產(chǎn)觀(guān)念的變化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實(shí)行，土地劃分到戶(hù)，農民生產(chǎn)觀(guān)念發(fā)生了很大變化。不再是吃大鍋飯、得過(guò)且過(guò)，現在做的好、生產(chǎn)的多都是自己的，大大激發(fā)了農民生產(chǎn)的積極性，也有效地杜絕了以前畝產(chǎn)上萬(wàn)斤的荒謬浮夸風(fēng)。土地的利用也不再局限于只種植農作物或一些常見(jiàn)的經(jīng)濟作物，朝著(zhù)規?；?、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。近年來(lái)，我市為促進(jìn)農業(yè)轉型跨越發(fā)展和農民收入翻番，以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，用企業(yè)化管理經(jīng)營(yíng)農業(yè)，大力發(fā)展“一鄉一業(yè)、一村一品”，形成了產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村的發(fā)展新格局。

3、生育觀(guān)念的變化。未實(shí)行計劃生育前，一對夫妻生6、7個(gè)子女的很正常，人口多，在有限的經(jīng)濟資源下家里就窮，成了越窮越生，越生越窮的惡性循環(huán)，多半農民的日子苦不堪言。后來(lái)國家提倡一對夫妻只生育一個(gè)子女，傳統的養兒送終的觀(guān)念根深蒂固，沒(méi)有兒子只有女兒的家庭要受其他人的白眼，因此，超生、偷生的不少，農民的家庭負擔仍然很重?，F在隨著(zhù)社會(huì )的進(jìn)步，生育觀(guān)念發(fā)生了根本性的轉變，許多家庭自愿只生育一至二個(gè)孩子。

4、生活觀(guān)念的變化。以前是家里只要能吃上豬肉就叫富有、生活過(guò)的好。人人向往頓頓吃白米飯、白面饃?，F在的農村，人們也朝著(zhù)吃健康的高標準看齊，吃肉不算什么，反而要吃素菜、吃粗糧，有一種說(shuō)法叫作“回歸自然”。人們關(guān)注健康方面的時(shí)間開(kāi)始多了起來(lái)，注重保健、養生的新生活方式。主要表現在：一是購物習慣有新變化，家里的囤積物少了，喜歡吃新鮮、且綠色食品，儲備年貨也更加理智了；二是飲食習慣更加科學(xué)合理，餐桌上肉食品少了，青菜多了，口感也偏清淡了； 三是聊天主題有新變化，老百姓更加關(guān)注國家大事了，國家外交、對外軍事、氣候變化、環(huán)境污染、教育健康等成為老少爺們街頭巷尾或餐桌上離不開(kāi)的話(huà)題；五是生活習慣有新變化，晚飯后，農民也愛(ài)上了跳廣場(chǎng)舞、鄉間漫步等健身活動(dòng)。

5、戶(hù)籍觀(guān)念的變化。十幾年前，農村戶(hù)口變成城鎮戶(hù)口叫“跳龍門(mén)”，農民非常向往，但對于絕大多數農民來(lái)說(shuō)“跳龍門(mén)”是可望而不可及的，也不現實(shí)的?，F在，只要你放棄農村的宅基地，丟掉責任地，開(kāi)好相關(guān)的手續，就可以遷移戶(hù)口，變成城鎮戶(hù)口。而城鎮戶(hù)口想遷移回農村，反而難上加難，不但要開(kāi)各種手續，還要接收的村社開(kāi)村民代表會(huì )，多數人同意并簽字才能遷進(jìn)來(lái)。與以前“農轉非”簡(jiǎn)直就是掉了個(gè)位置?，F在，戶(hù)籍改革這塊又有新的變化了，大學(xué)生入學(xué)時(shí)，針對農村戶(hù)口不再強制辦理遷移，而是采取本人自愿的原則。

6、維權觀(guān)念的增強。在過(guò)去，農民更多地依靠道德、習慣、風(fēng)俗，來(lái)調解相互之間的行為,在傳統的鄉土社會(huì )中，一旦發(fā)生沖突與糾紛，往往是請鄉里聲望較高的長(cháng)者以及有地位的族長(cháng)出面，以禮俗、道德、習慣為基礎，通過(guò)以家庭地位和相鄰關(guān)系為人情來(lái)進(jìn)行調解和緩和，注重的是相互之間的忍讓?zhuān)约皩Ξ斒氯穗p方的利益都有某種直接或間接的好處，以達到雙方利益的協(xié)調?，F在，隨著(zhù)農民法制觀(guān)念的增強，法制意識的覺(jué)醒，農民爭取自己權利，維護自己權利的意識不斷增強。對于不合理的收費和侵權現象，能夠通過(guò)正規合法的途徑向相關(guān)部門(mén)反映，懂得用法律的武器來(lái)維護自己的合法權益。

 二、農村經(jīng)濟發(fā)展方面的變化

 1、結構調整。 以前農民只是從事單一的農作物像玉米、小麥、水稻、棉花、大豆等的種植，都是簡(jiǎn)單的重復生產(chǎn)?，F在，搞結構調整，不再只是一年年重復這種生產(chǎn)，在保證農作物種植的基礎上，向市場(chǎng)前景、效益看好的經(jīng)濟作物方面發(fā)展。大大提高了農民的收益，激發(fā)了農民種植的積極性。同時(shí)，節約了人力，大量的剩余勞動(dòng)力，轉移到其他領(lǐng)域，促進(jìn)了其他領(lǐng)域的發(fā)展。

2、稅費改革。 前些年，農民從事的是單一的生產(chǎn)，各種稅收增加了農民負擔，那時(shí)種植的糧食僅夠自家食用，要是人口較多，且孩子正在長(cháng)身體的，還存在斷糧危機，哪里有錢(qián)上繳國家。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入，國家不但取消了農業(yè)稅，還實(shí)施了多種補助，比如糧食直補、綜合直補、良種補貼、油菜補貼等等，總的加起來(lái)上百元一畝，農民的干勁更足了。

3、土地流轉讓農民腰包鼓起來(lái)。以往，在農村都是一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)，農民雖然有很大的自主權，但是，由于形不成規模，生產(chǎn)效率很難提高。近年來(lái)，農村自從實(shí)行了土地流轉后，農民可以把自家的土地流轉給企業(yè)或者種田大戶(hù)，然后進(jìn)城務(wù)工。土地流轉有哪些好處呢？一是有效防止土地拋荒。由于農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)轉移，加上種田效益低下，很多地方都會(huì )存在不同程度的耕地拋荒現象，因此，通過(guò)實(shí)現土地流轉，將連片拋荒地，集中由少數人通過(guò)投入資金、技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，既可以防止土地拋荒，又可以達到合理利用土地，增加農民收入。二是增加了農民收入。土地流轉一份收入，外出打工又一份收入。三是提高了生產(chǎn)效率。企業(yè)或種田大戶(hù)進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，科學(xué)管理，充分挖掘土地潛能最大化。四是城鎮化建設加快。土地流轉后，如今越來(lái)越多的農民走進(jìn)城市，農民變身市民，小孩也享受了和城里人一樣的教育。在農村，昔日底矮、破舊的土房被千姿百態(tài)的農家新居所代替，一幢幢漂亮的農家小別墅排列在道路兩旁，門(mén)前水泥路、柏油路寬暢筆直，干凈整潔，小橋流水，綠樹(shù)成蔭。走進(jìn)農家院子里，小四輪、摩托車(chē)擺放整齊，很多農戶(hù)家中都購置了漂亮的小汽車(chē)。進(jìn)入房中，墻上裝裱精美的書(shū)畫(huà)作品、墻角陳列整齊的書(shū)架、地上一盆盆盛開(kāi)的鮮花，靠墻擺放的電視機、電腦、電冰箱、家庭影院等，無(wú)不讓你感受到農家生活的文明和富足。

4、家居環(huán)境的變化 。天上下大雨，家里下小雨；外面大太陽(yáng)，屋里似蒸蘢的土墻草房年代在農村已成歷史。磚瓦房、樓房、四合院比比皆是，房子是一棟比一棟修的漂亮。一些住房室內的裝飾不低于城市里的住戶(hù)，洗衣機、冰箱、空調、彩電等一應俱全。筆者在下鄉調研時(shí)，不少城里人覺(jué)得農村現在的房子簡(jiǎn)直就是別墅，空氣污染少，環(huán)境條件比城市里的還要好。如今，不少城里人都萌生了退休后到農村養老的想法。

5、農村公路四通八達?！耙敫?，先修路?！苯鼛啄?，農村鄉村公路硬化率大大提高。在大多數地方，實(shí)現了家家通公路，村村有環(huán)村水泥路。截至2017年年底，全市農村公路通車(chē)總里程達14832公路，其中新建農村水泥公路7400公里，實(shí)現了 100%的鄉鎮通油（水泥）路，1461個(gè)行政村通水泥路，85%的行政村通班車(chē)。

6、智能時(shí)代開(kāi)啟農村新生活。富余時(shí)間多了，農民也喜歡嘗新接受新生事物，對智能手機、智能電飯煲、智能門(mén)窗、智能變頻空調、智能家居等新技術(shù)的接受程度也令人驚奇的快。以前，農村婦女圍著(zhù)灶臺轉，做一餐飯，至少要花上二三個(gè)小時(shí)。自從農村使用上智能電飯煲后，村民早上八點(diǎn)出門(mén)，只要將時(shí)間預約在三個(gè)小時(shí)開(kāi)始煮飯，回來(lái)時(shí)，就可以聞到香噴噴的米飯味道了。再用液化氣或者沼氣灶炒上幾個(gè)菜，做一頓飯的時(shí)間還不到一個(gè)小時(shí)。有些吃不完的農副產(chǎn)品，年輕人還學(xué)習開(kāi)網(wǎng)店，把自家的農產(chǎn)品拿到網(wǎng)上去賣(mài)。更令人難以置信的是，黎川一小伙子還抓住了上海、江浙一帶人喜歡吃咸鴨蛋的特點(diǎn)，將黃泥巴拿到網(wǎng)上賣(mài)，一年獲純利2至3萬(wàn)元?？梢?jiàn)，農村電商業(yè)正在逐步興起。

三、農村環(huán)保方面的變化

“環(huán)?！边@個(gè)詞近幾年越來(lái)越多地出現在人們的生活中，并在較短的時(shí)間里，改變著(zhù)農村的生產(chǎn)生活習慣。以前，農民收獲后的各種作物秸稈傳統上以焚燒做肥料，滿(mǎn)天煙塵、烏煙瘴氣?，F在提倡環(huán)保，家家戶(hù)戶(hù)不再對秸稈焚燒，而是進(jìn)行環(huán)保利用。 以前農村都是燒柴做飯、燒水、取暖，現在農村提倡新型能源，建起了大量的沼氣池，并逐漸向太陽(yáng)能、燃氣等環(huán)保能源方面發(fā)展，既干凈又環(huán)保。

而今的鄉鎮都設有垃圾填埋場(chǎng)，村村每50米就設有一個(gè)果皮箱，村容村貌發(fā)生了可喜的變化。廁所也不再是人畜共用，而是朝著(zhù)城市的便廁發(fā)展，修建的廁所如同城市商品房一樣規范，有的還安裝了浴霸、電熱水器。房前屋后的綠化也搞得有聲有色，成片的竹林和花草果木，鳥(niǎo)語(yǔ)花香、碩果累累，簡(jiǎn)直就是一幅優(yōu)美的田園風(fēng)景畫(huà)。

四、耕作從“牛耕”時(shí)代邁入全程機械化

“臉朝黃土背朝天?！比粘龆?，日落而歸是中國農村牛耕時(shí)代的傳統生活方式。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)機械化耕作的不斷加強，農村的生產(chǎn)方式也在不知不覺(jué)地發(fā)生著(zhù)變化?！拌F?！庇捎谄涓餍屎托б?，我國已從牛耕時(shí)代到“鐵?！睍r(shí)代，邁入全程機械化。

今年春耕時(shí)分，筆者見(jiàn)到，在崇仁縣廣袤的田野上機聲隆隆。近年來(lái)，全市在積極推進(jìn)機耕、機插、機收等農業(yè)機械化作業(yè)的基礎上，出臺了稻谷烘干機購機補貼惠農政策，打通水稻生產(chǎn)全程機械化“最后一公里”，“耕牛退役下崗，鐮刀入庫進(jìn)倉，穿著(zhù)皮鞋插秧”，目前正成為我市農田里一道靚麗風(fēng)景。在機耕、機插、機收的基礎上，我市及時(shí)出臺稻谷烘干機購機補貼惠農政策，打通水稻生產(chǎn)全程機械化“最后一公里”。稻谷烘干機的投入使用，不僅較好地解決了稻谷烘干難題，而且標志著(zhù)水稻生產(chǎn)正朝著(zhù)“耕作—種植—收割—烘干”的全程機械化邁進(jìn)。

五、農村社會(huì )保障的發(fā)展

我國農村社會(huì )保障制度主要包括四個(gè)方面的內容：第一是農村社會(huì )保險。主要包括養老保險和醫療保險。第二是農村社會(huì )救助。農村社會(huì )救助制度是國家及各種社會(huì )群體運用掌握的資金、實(shí)物、服務(wù)等手段，通過(guò)一定機構和專(zhuān)業(yè)人員，向農村中無(wú)生活來(lái)源、喪失工作能力者，向生活在“貧困線(xiàn)”或最低生活標準以下的個(gè)人和家庭，向農村中一時(shí)遭受?chē)乐刈匀粸暮筒恍沂鹿实挠鲭y者，實(shí)施的一種社會(huì )保障制度。農村社會(huì )救助制度包括農村社會(huì )互助和農村社會(huì )救濟兩個(gè)方面。農村社會(huì )救濟的對象主要是五保戶(hù)、貧困戶(hù)、殘疾人以及其他困難群眾。第三是農村社會(huì )福利。農村社會(huì )福利是指為農村特殊對象和社區居民提供除社會(huì )救濟和社會(huì )保險外的保障措施與公益性事業(yè)，其主要任務(wù)是保障孤、寡、老、弱、病、殘者的基本生活，同時(shí)對這些特困群體提供生活方面的上門(mén)服務(wù)，并開(kāi)展娛樂(lè )、康復等活動(dòng)。第四是農村社會(huì )優(yōu)撫。農村社會(huì )優(yōu)撫是指優(yōu)待、撫恤和安置農村退伍軍人，以及對農村從軍家屬給予物質(zhì)精神方面的補助。農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展與穩定是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的基本前提，農村社會(huì )保障制度是農業(yè)和農村經(jīng)濟快速健康發(fā)展與穩定的現實(shí)基礎?，F在農村已實(shí)行了新型農村醫療合作，著(zhù)力解決農民看病難、看病貴的問(wèn)題。農村養老保險問(wèn)題也已經(jīng)提上了日程，在未來(lái)幾年時(shí)間里，我國農民的養老問(wèn)題也將得到全面保障。

六、鄉村振興戰略將開(kāi)啟農村發(fā)展新時(shí)代

習近平總書(shū)記說(shuō)“我們要以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機，逢山開(kāi)路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底”。 40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，農村、城市都發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，經(jīng)濟騰飛，綜合實(shí)力急劇增強，人民生活水平飛速提高，中華民族偉大復興的中國夢(mèng)正越來(lái)越清晰的展現我們面前。筆者認為，下一步，鄉村振興戰略將開(kāi)啟中國農村發(fā)展新時(shí)代，農村發(fā)展將再次提速。

習近平總書(shū)記在十九大報告中指出，“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富?！碑斚?，中央提出“實(shí)施鄉村振興戰略”恰逢其時(shí)，是對新農村建設的又一次再升級，再超越。鄉村振興戰略的最終落腳點(diǎn)是將魅力鄉村與美麗城市交相輝映，讓人們在陽(yáng)光、綠色、新鮮空氣中創(chuàng )業(yè)工作、居住生活。

為促進(jìn)農業(yè)提質(zhì)增效，市農發(fā)投公司作為一家投融資平臺，將緊握新時(shí)代脈搏，以深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神為指引，緊緊圍繞市委、市政府提出的“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)嶂荨睉鹇圆渴?，以鄉村振興戰略為契機，運用市場(chǎng)手段集中力量做精做強農業(yè)；以創(chuàng )新平臺為建設重點(diǎn)，完成我市農業(yè)基礎設施建設、農村精準扶貧等三農“項目的支持；以資產(chǎn)盤(pán)活為抓手，打造現代農業(yè)發(fā)展融資平臺；以政府投入為先導，帶動(dòng)社會(huì )資金投資農業(yè)，為我市鄉村振興戰略提供堅強的資金投入保障。

新戰略開(kāi)啟新路徑，新舉措激發(fā)新動(dòng)能。實(shí)施鄉村振興戰略，在新的理念指導下，在實(shí)踐中不斷升華，開(kāi)啟鄉村復興的新時(shí)代。我們堅信，中國的鄉村是有前途的，中國的農業(yè)是有希望的，中國的農民是有尊嚴的。我們有理由相信，在不久的將來(lái)，鄉村振興戰略的實(shí)施又將使中國農村再次迎來(lái)新的巨變。